W Brukseli od 1 maja 2025 czynsz pod kontrolą – czym jest „loyer de référence” czyli czynsz referencyjeny?

W

Rosnące ceny najmu w Brukseli od lat stanowią wyzwanie zarówno dla mieszkańców, jak i władz lokalnych. Odpowiedzią na ten problem jest wprowadzenie czynszu referencyjnego („loyer de référence”), który od 1 maja 2025 r. staje się nowym narzędziem regulacyjnym na rynku mieszkaniowym w Regionie Stołecznym Brukseli.

Nowe przepisy mają zapewnić większą przejrzystość i uczciwość w relacjach między właścicielami a najemcami. Dla niektórych będą oznaczać konieczność dostosowania stawek, dla innych – szansę na negocjacje.


Podstawa prawna

Przepisy zostały przyjęte w ramach reformy Ordonnance bruxelloise sur le bail d’habitation, czyli regionalnej ordynacji mieszkaniowej, uchwalonej przez Parlament Regionu Stołecznego Brukseli. Przepisy dotyczą:

  • umów najmu głównego miejsca zamieszkania (bail de résidence principale),

  • umów zawieranych od 1 maja 2025 roku – z możliwością objęcia również odnowionych kontraktów.

Nowy system obowiązuje wyłącznie w Regionie Stołecznym Brukseli i nie dotyczy mieszkań socjalnych, najmu krótkoterminowego ani najmu turystycznego typu Airbnb.


Jak działa „loyer de référence”?

Czynsz referencyjny to przedział cenowy ustalany dla danego lokalu w zależności od szeregu obiektywnych kryteriów. Uwzględnia się m.in.:

  • powierzchnię (liczba metrów kwadratowych),

  • liczbę pokoi mieszkalnych (nie licząc kuchni czy łazienki),

  • lokalizację (adres, dzielnica, gmina),

  • standard i wyposażenie (np. winda, taras, piwnica, miejsce parkingowe),

  • efektywność energetyczną PEB,

  • rok budowy lub ostatniej renowacji.

Na podstawie tych informacji władze regionalne przygotowały szczegółowe siatki czynszowe, które będą dostępne online. Narzędzie to pozwoli każdej stronie umowy najmu sprawdzić, jaka jest zalecana cena wynajmu dla danego mieszkania.


Górny limit: nie więcej niż 20% ponad czynsz referencyjny

Właściciel nie może ustalić czynszu wyższego niż 20% ponad ustaloną stawkę referencyjną – chyba że wykaże szczególne okoliczności, które to uzasadniają.

Przykład:

Jeśli kalkulator wskazuje, że dla 70-metrowego mieszkania na Ixelles czynsz referencyjny wynosi 1 000 euro, to maksymalna dopuszczalna kwota (bez uzasadnienia) to 1 200 euro.

W przypadku przekroczenia tej granicy:

  • najemca może zwrócić się do Commission paritaire locative (komisji ds. sporów najmu),

  • właściciel musi przedstawić konkretne argumenty, np. luksusowy standard wykończenia, nowoczesne systemy grzewcze, wyjątkowe położenie.

W przeciwnym razie czynsz może zostać obniżony sądownie lub administracyjnie.


Dlaczego to rozwiązanie jest ważne?

Ceny najmu w Brukseli wzrosły w ciągu ostatnich 10 lat średnio o ponad 25%, szczególnie w dzielnicach centralnych i popularnych wśród ekspatów. Brak regulacji skutkował często nadmiernymi stawkami za mieszkania o przeciętnym standardzie.

Nowe przepisy mają na celu:

  • ograniczenie spekulacji,

  • poprawę dostępności mieszkań dla osób o średnich dochodach,

  • zapewnienie uczciwego rynku najmu, na którym obie strony znają zasady gry.


Co musi zrobić właściciel?

Od 1 maja 2025 właściciel, zawierając nową umowę najmu, będzie zobowiązany do załączenia informacji o czynszu referencyjnym:

  • obliczonej kwoty z kalkulatora,

  • ewentualnego uzasadnienia przekroczenia dopuszczalnego limitu,

  • danych technicznych mieszkania (m.in. PEB).

Brak spełnienia tego obowiązku może skutkować nieważnością niektórych postanowień umowy lub karami administracyjnymi.


A co z umowami zawartymi przed 1 maja 2025?

Nowe przepisy nie działają wstecz, ale:

  • będą miały zastosowanie do każdego przedłużenia lub odnowienia umowy,

  • mogą być podstawą do mediacji lub kontroli, jeśli pojawią się spory dotyczące nadmiernego czynszu.


Podsumowanie: najem w Brukseli po nowemu

Nowe zasady Od 1 maja 2025
Wprowadzenie czynszu referencyjnego
Limit +20% od stawki referencyjnej
Obowiązkowe informowanie najemcy
Możliwość kontroli i sankcji
Nowe umowy objęte przepisami

Masz pytania dotyczące swojej umowy najmu?

Napisz na info@trampolina.be lub wypełnij formularz kontaktowy.
W czasie spotkania chętnie pomożemy ocenić, czy proponowany czynsz jest zgodny z nowym prawem i co można zrobić w razie wątpliwości.

o autorze

Agnieszka Sità

Agnieszka Maria Sità

Jestem prawnikiem, absolwentką Wydziału Prawa i Kryminologii Uniwersytetu Łódzkiego, tłumaczem przysięgłym języka francuskiego i włoskiego oraz akredytowanym mediatorem rodzinnym i spadkowym przy Sądzie Pierwszej Instancji w Brukseli. Ukończyłam interdyscyplinarne studia z psychotraumatologii klinicznej i wiktymologii na Uniwersytecie Paris V oraz w Centre de Psychotraumatologie Montoyer w Brukseli. Odbyłam również podyplomowe studia z zakresu praw cudzoziemców na ULB i w ADDE – co okazało się niezwykle pomocne w mojej pracy z osobami przybywającymi z Ukrainy do Belgii.

Od 2018 roku posiadam uprawnienia mediatora długów w postępowaniu polubownym, które uzyskałam po odbyciu stażu w Centre d'Appui de la Ville de Bruxelles. Tam miałam okazję pracować z osobami zadłużonymi – od analizy dokumentów, przez ocenę zasadności roszczeń, aż po negocjacje z wierzycielami i komornikami w celu ustalenia realistycznego planu spłat. Zdobyłam również doświadczenie w Prokuraturze Okręgowej w Żninie oraz w kancelarii prawnej Marcinkowski i Wspólnicy w Łodzi.

Od ponad 18 lat mieszkam w Belgii, gdzie przez dłuższy czas pracowałam w strukturach europejskich oraz dla polskich władz regionalnych. Praca w zbiurokratyzowanym środowisku, w którym dominowały raporty i procedury, uświadomiła mi, że moje miejsce jest w bezpośrednim kontakcie z ludźmi. Połączyłam pasję do psychologii i prawa, zakładając w Brukseli Interdyscyplinarne Centrum „Porada".

W 2019 roku zainicjowałam powstanie Stowarzyszenia Trampolina ASBL, którego celem było świadczenie pomocy prawno-psychologicznej dla Polonii w Belgii. Od 2020 roku Trampolina została partnerem projektu „Elles pour Elles. Kobiety dla kobiet. Przełam ciszę", oferującego bezpłatne wsparcie dla osób doświadczających przemocy. Projekt ten, finansowany z dotacji Regionu Stołecznego Brukseli oraz Regionu Walonii, zyskał ogromne uznanie i odpowiedział na pilne potrzeby wielu kobiet.

Po ponad pięciu latach zaangażowania w „Elles pour Elles" podjęłam jednak decyzję o całkowitym skoncentrowaniu się na mediacjach rozwodowych i rodzinnych. Wierzę, że sprawiedliwość negocjowana – oparta na szacunku, dialogu i wspólnym poszukiwaniu rozwiązań – ma zdecydowaną przewagę nad wieloletnimi i kosztownymi postępowaniami sądowymi. Dlatego też obecnie prowadzę własną praktykę mediacyjną Equi-Libre w ramach Trampolina ASBL, oferując parom w kryzysie konstruktywne i ludzkie podejście do rozstania, opieki nad dziećmi i podziału majątku.

Od 2018 roku współpracuję także z kancelarią notarialną w Brukseli.

W 2020 roku zostałam wpisana na listę tłumaczy przysięgłych języka francuskiego przy belgijskim Ministerstwie Sprawiedliwości.