W Brukseli od 1 maja 2025 czynsz pod kontrolą – czym jest „loyer de référence” czyli czynsz referencyjeny?

W

Rosnące ceny najmu w Brukseli od lat stanowią wyzwanie zarówno dla mieszkańców, jak i władz lokalnych. Odpowiedzią na ten problem jest wprowadzenie czynszu referencyjnego („loyer de référence”), który od 1 maja 2025 r. staje się nowym narzędziem regulacyjnym na rynku mieszkaniowym w Regionie Stołecznym Brukseli.

Nowe przepisy mają zapewnić większą przejrzystość i uczciwość w relacjach między właścicielami a najemcami. Dla niektórych będą oznaczać konieczność dostosowania stawek, dla innych – szansę na negocjacje.


Podstawa prawna

Przepisy zostały przyjęte w ramach reformy Ordonnance bruxelloise sur le bail d’habitation, czyli regionalnej ordynacji mieszkaniowej, uchwalonej przez Parlament Regionu Stołecznego Brukseli. Przepisy dotyczą:

  • umów najmu głównego miejsca zamieszkania (bail de résidence principale),

  • umów zawieranych od 1 maja 2025 roku – z możliwością objęcia również odnowionych kontraktów.

Nowy system obowiązuje wyłącznie w Regionie Stołecznym Brukseli i nie dotyczy mieszkań socjalnych, najmu krótkoterminowego ani najmu turystycznego typu Airbnb.


Jak działa „loyer de référence”?

Czynsz referencyjny to przedział cenowy ustalany dla danego lokalu w zależności od szeregu obiektywnych kryteriów. Uwzględnia się m.in.:

  • powierzchnię (liczba metrów kwadratowych),

  • liczbę pokoi mieszkalnych (nie licząc kuchni czy łazienki),

  • lokalizację (adres, dzielnica, gmina),

  • standard i wyposażenie (np. winda, taras, piwnica, miejsce parkingowe),

  • efektywność energetyczną PEB,

  • rok budowy lub ostatniej renowacji.

Na podstawie tych informacji władze regionalne przygotowały szczegółowe siatki czynszowe, które będą dostępne online. Narzędzie to pozwoli każdej stronie umowy najmu sprawdzić, jaka jest zalecana cena wynajmu dla danego mieszkania.


Górny limit: nie więcej niż 20% ponad czynsz referencyjny

Właściciel nie może ustalić czynszu wyższego niż 20% ponad ustaloną stawkę referencyjną – chyba że wykaże szczególne okoliczności, które to uzasadniają.

Przykład:

Jeśli kalkulator wskazuje, że dla 70-metrowego mieszkania na Ixelles czynsz referencyjny wynosi 1 000 euro, to maksymalna dopuszczalna kwota (bez uzasadnienia) to 1 200 euro.

W przypadku przekroczenia tej granicy:

  • najemca może zwrócić się do Commission paritaire locative (komisji ds. sporów najmu),

  • właściciel musi przedstawić konkretne argumenty, np. luksusowy standard wykończenia, nowoczesne systemy grzewcze, wyjątkowe położenie.

W przeciwnym razie czynsz może zostać obniżony sądownie lub administracyjnie.


Dlaczego to rozwiązanie jest ważne?

Ceny najmu w Brukseli wzrosły w ciągu ostatnich 10 lat średnio o ponad 25%, szczególnie w dzielnicach centralnych i popularnych wśród ekspatów. Brak regulacji skutkował często nadmiernymi stawkami za mieszkania o przeciętnym standardzie.

Nowe przepisy mają na celu:

  • ograniczenie spekulacji,

  • poprawę dostępności mieszkań dla osób o średnich dochodach,

  • zapewnienie uczciwego rynku najmu, na którym obie strony znają zasady gry.


Co musi zrobić właściciel?

Od 1 maja 2025 właściciel, zawierając nową umowę najmu, będzie zobowiązany do załączenia informacji o czynszu referencyjnym:

  • obliczonej kwoty z kalkulatora,

  • ewentualnego uzasadnienia przekroczenia dopuszczalnego limitu,

  • danych technicznych mieszkania (m.in. PEB).

Brak spełnienia tego obowiązku może skutkować nieważnością niektórych postanowień umowy lub karami administracyjnymi.


A co z umowami zawartymi przed 1 maja 2025?

Nowe przepisy nie działają wstecz, ale:

  • będą miały zastosowanie do każdego przedłużenia lub odnowienia umowy,

  • mogą być podstawą do mediacji lub kontroli, jeśli pojawią się spory dotyczące nadmiernego czynszu.


Podsumowanie: najem w Brukseli po nowemu

Nowe zasady Od 1 maja 2025
Wprowadzenie czynszu referencyjnego
Limit +20% od stawki referencyjnej
Obowiązkowe informowanie najemcy
Możliwość kontroli i sankcji
Nowe umowy objęte przepisami

Masz pytania dotyczące swojej umowy najmu?

Napisz na info@trampolina.be lub wypełnij formularz kontaktowy.
W czasie spotkania chętnie pomożemy ocenić, czy proponowany czynsz jest zgodny z nowym prawem i co można zrobić w razie wątpliwości.

o autorze

Agnieszka Sità

Nazywam się Agnieszka Maria Sità.
Jestem prawnikiem, absolwentką Wydziału Prawa i Kryminologii Uniwersytetu Łódzkiego, akredytowanym mediatorem rodzinnym przy Sądzie I Instancji w Brukseli, tłumaczem przysięgłym języka francuskiego oraz włoskiego oraz posiadam dyplom Uniwersytetu Paryż V studiów interdyscyplinarnych z Psychotraumatologii klinicznej oraz Wiktymologii oraz Centrum Psychotraumatologii Montoyer w Brukseli. Ukończyłam także podyplomowe studia z Praw Cudzoziemców organizowane w Brukseli przez ULB oraz ADDE, co jest mi niezwykle przydatne z punktu widzenia niesienia pomocy i wsparcia prawnego dla osób przybywających z Ukrainy do Belgii.
W 2018 roku otrzymałam uprawnienia Mediatora Długów w postępowaniu polubownym. Swój staż odbyłam w Centre d’Appui de la Ville de Bruxelles, gdzie miałam okazję poznać praktyczną stronę udzielania pomocy osobom znajdującym się sytuacji zadłużenia począwszy od kontroli poprawności i zasadności wezwań do zapłaty, poprzez weryfikację terminów przedawnienia aż po ostateczną negocjację z wierzycielem bądź komornikiem celem ustalenia jak najdogodniejszego planu spłat..Odbyłam roczną praktykę w Prokuraturze Okręgowej w Żninie jak i w kancelarii prawnej Marcinkowski i Wspólnicy w Łodzi. W Belgii mieszkam od ponad 18 lat, gdzie przez dłuższy czas pracowałam w instytucjach europejskich oraz dla polskich władz regionalnych.
Przez kilka lat pracowałam w bardzo zbiurokratyzowanym środowisku, gdzie tworzenie ogromnej ilości dokumentów, raportów, ankiet etc. uzmysłowiło mi, że nie czuję się komfortowo w tej „papierowo-biurowej” rzeczywistości. Zawsze lubiłam pracować z ludźmi i pisanie pism wydawało mi się jedynie środkiem a nie celem samym w sobie. Dlatego też, pomimo wielu obaw czy dam radę, zdecydowałam się w wieku 30-paru lat zrobić użytek wynikający z połączenia mojej pasji do psychologii klinicznej oraz prawa i stworzyć w Brukseli Interdyscyplinarne Centrum ‘PORADA’.
W 2019 roku zaproponowałam inicjatywę związaną z założeniem Stowarzyszenia Trampolina, którego celem w dalszym ciągu jest świadczenie usług prawno-psychologicznych dla Polonii mieszkającej w Belgii z tą różnicą, że jako Stowarzyszenie będące osobą prawną możemy przystępować do projektów, które pomogą nam w finansowaniu konsultacji dla osób znajdujących się w wyjątkowo trudnym położeniu.

Od roku 2018 współpracuję z kancelarią notarialną w Brukseli.

W roku 2020 Trampolina Asbl została partnerem projektu „Elles pour Elles. Kobiety dla kobiet. Przełam ciszę” dzięki, któremu istnieje możliwość skorzystania z bezpłatnych konsultacji dla osób doznających przemocy. Natomiast od 2023 roku Trampolina ASBL otrzymuje bezpośrednie subwencje z regionu Bruksela a od 2024 także od Regionu Walonia na prowadzenie projektu Elles pour Elles
Projekt ten spotyka się z bardzo dużym zainteresowaniem odpowiadającym zapotrzebowaniu na poradnictwo prawno-psychologiczne związane z przemocą oraz jej konsekwencjami na planie rodzinnym oraz finansowym.

W lutym 2020 roku zostałam wpisana na listę tłumaczy sądowych oraz przysięgłych języka francuskiego przy belgijskim Ministerstwie Sprawiedliwości.